陆海联动共赢发展 台州搭上长三角“经济快车”

长三角地区，是中国经济的主要发动机之一。谁先融入长三角，谁就赢得发展先机。 
　　台州如何才能搭上长三角这部“经济快车”，实现更好更快的发展？2003年8月15日，长三角城市经济协调会第四次会议上，台州被接纳为协调会的正式成员。自此，长三角城市由15个变成了16个，台州展开了全新的一页。 
　　2005年4月，国家发改委发布《长江三角洲地区区域规划方案》，台州被纳入规划范围，这标志着台州正式成为长三角城市群的一员，也有了更广泛的发展空间。 
　　从此，台州与长三角，特别是与上海市的合作广度不断扩大，合作深度不断拓展——政府与民间的一系列活动，进一步推动了台州市、台州人、台州产品融入长三角，充分展示了台州形象，打响了台州品牌，诠释了台州现象，也让长三角其他城市“走”近台州，实现了发展共赢。 
　　党政互访，交流合作日趋紧密 
　　台州接轨大上海，积极参与长三角的合作与发展，可谓紧凑而有效。 
　　2003年11月中下旬，台州被接纳为长三角成员城市不到3个月，市政府即率庞大阵容到上海推介台州，开展“走进上海·走近台州”大型系列活动。这是台州成为长三角第16个成员城市后首次在上海全方位、最具实质性的亮相。 
　　此前，尽管台沪民间接触颇密切，但大多数上海人对台州仍然十分陌生。“走进上海·走近台州”，让上海人逐渐识得台州“真面目”；而经济学家对“台州现象”的备至推崇，更让沪人对台州刮目相看。 
　　随后的几年间，台州与上海、杭州、绍兴、嘉兴、宁波、苏州等长三角城市的党政互访愈加频繁，并与以上海为龙头的长三角各城市在经济、科技、教育、文化等方面建立了密切的联系与交流。2007年11月中旬，市党政代表团到上海考察期间，与上海世博会事务协调局签订了全面合作框架协议，与徐汇区、浦东新区、松江区签订了建立经济合作关系协议书，与杨浦区签订了进一步深化友好城市协议书。这也是台州有史以来与上海进行协议合作内容最丰富、协议合作领域最广泛的一次，标志着台州接轨大上海、融入长三角取得突破性进展。 
　　在政府的带动下，各部门也加强了与长三角尤其是上海同行的沟通交流：2007年12月，市教育局和上海市教育科学研究院主办“长三角区域教育发展台州论坛”，邀请上海、南京、杭州、宁波等长三角17个城市教科(院)所的近150位专家学者参加；2010年7月9日，市计生委和上海市静安区计生委签订流动人口计划生育区域管理协议书，践行流动人口“一盘棋”工作协作长效机制…… 
　　每年一次召开的长三角城市经济协调会议，让台州吸取各市所长。不到4年，协调会已实施了“物流信息一体化”、“交通规划衔接”、“科研设施共享”、“旅游标志设置”、“协作信息互换”、“港口联动”、“交通卡互通”、“毕业生异地就业”等11个专题项目，“交通一卡通”、“区域信用体系建设”、“区域教育资源整合”、“协调会功能建设”等工作取得了可喜的成果。
　　专题合作，民生类接轨成效凸显 
　　4月5日，为期7天、主题为“山珍海味带您游台州”的台州旅游大型推广周在上海豫园商城落下帷幕。 
　　“在上海人心中，台州的旅游还是有特色的。”说起推广周成果，市旅游局副局长郑志军感到满意，“参观的游客有近100万人次，9个县(市、区)旅游局还与上海大型旅行社签订了合作协议。” 
　　经过几年的合作发展，长三角城市经济协调会，已成为长三角城市实现合作共赢的重要载体，民生类接轨成效尤其凸显： 
　　——和绍兴、宁波、舟山、温州组建浙东南旅游联合体，赴南京参加浙江旅游交易会，赴苏州、无锡、常州、扬州、南通等城市专题推介台州旅游，及时设置长三角旅游标牌标识。一系列举措，加速了台州与长三角旅游融合。去年，全市共接待国内外游客3977.7万人次，同比增长20.68%。 
　　——每年组织农业企业参加在沪杭举行的农博会。多年下来，台州农产品和水产品在沪杭的知名度大幅提升，临海蜜橘、三门青蟹、仙居杨梅等新一批特色农产品得到上海市民和超市的青睐，销售价格倍增。 
　　——2007年，台州市与宁波、嘉兴、绍兴、湖州实现交通卡互联互通，市民凭卡可在台州乘公交车使用，还可享受当地的乘车优惠。今年6月底，台州市还将实现与上海(公交、地铁及轮渡)、苏州、杭州、南京等城市公交互通。 
　　——2009年末，长三角16个城市中，包括台州在内的12个城市启动实施异地就医结算工作。2011年10月，浙江全省医保异地就医结算工作正式实施。目前，长三角城市养老保险资格认证、工伤认定、劳动能力鉴定等方面实现互助。 
　　记者获悉，台州市推荐的《长三角农业合作暨农产品流通“绿色通道”专题》，被纳入2011年度“长三角农业合作专题”范围，新开展的“长三角高端商务旅游产品开发”、“构建长三角城市生活幸福圈”、“长三角中心城市治理交通拥堵”、“长三角进沪客运大巴快捷通行”等民生类课题，也已分解到相关部门抓落实。 
　　陆海联动，打造共赢发展平台 
　　去年6月，天天物流与世界500强江苏沙钢集团合作，携手打造台州金属材料物流基地。天天物流此举将金属物流模式由中间商代理转向生产企业直销，金属物流成本至少降低10%。 
　　“随着海洋经济的发展，台州物流业将迎来一个大发展的最佳战略机遇期。”天天控股集团董事长梁军说。 
　　进入新世纪，特别是“十二五”以来，国家进一步加快了沿海开发开放的步伐。江苏沿海地区发展规划的批复、浙江海洋经济发展试点省的确立，为长三角地区的海洋经济发展注入了新的活力。面对这个千载难逢的机遇，台州市继续实施“主攻沿海”战略，积极参与长三角合作与交流，努力实现陆海产业联动发展、基础设施联动建设、资源要素联动配置、生态环境联动保护，推动长三角地区大联合、大发展。 
　　——坚持把沿海产业带规划建设放到全国、长三角、全省沿海开发格局中去定位，高起点规划，高水平建设。精心谋划台州湾循环经济产业集聚区建设，大力推动企业内部循环、区域产业循环和社会资源循环，真正打造循环经济集聚区、示范区。目前，集聚区被列为省级大平台。 
　　——加强与各市交通路网建设的对接。甬台温铁路贯通通车，74、75省道南延工程建设顺利进行，椒江二桥工程加快推进；台金高速全线贯通通车，台金铁路、沿海高速、上三高速公路复线(杭绍台高速公路)改扩建(扩容)工程等重大项目前期工作取得新的进展。 
　　——着力推进港口建设。台州—宁波内支线运作良好，去年开辟的台州货源经宁波港出运口的中转通道正常运行，发展态势良好。大陈岛石油储运工程建设以及宁波—台州—温州石油、天然气管网建设加快。 
　　——加大民营创新力度。至今年3月中旬，台州已拥有3家城市商业银行，并进驻上海、杭州、舟山、丽水、衢州、成都等大中城市；上市企业数量已达26家，其中中小板上市公司20家。 
　　“作为我国内陆走向海洋经济的重要桥头堡，长三角在国家新一轮海洋开发建设大潮中，必须把握机遇，力求主动，加强合作，率先发展。”市发改委有关负责人说。 
　　今天，长三角城市经济协调会第十二次市长联席会议就要开幕了。借着大会的东风，我们相信，台州融入长三角的步伐会更快。