六个与物流相关服务贸易发展重点领域

发展目标：海洋运输服务领域不断拓展，贸易规模不断扩大，贸易结构明显改善。建成具有较强综合竞争力的现代化船队，提高能源、原材料等战略物资的运输能力，国轮船队在我国外贸石油、天然气、矿石海运市场的比重明显提高。保障战略物资海运通道安全。 
　　重点工作：完善促进协调体系，统筹安排海洋运输服务贸易有关工作；鼓励企业改善船队、船型与船龄结构；营造货主、船舶制造企业、金融机构与海运企业长期战略合作的环境，提高我国海运企业的国际竞争力；鼓励海运服务企业“走出去”，完善全球海运网络，扩大中资企业境外商业存在规模；加强国际交流与合作，积极参与海运安全、打击海盗和反恐等重要国际海运事务，努力在国际海运规则与技术标准制定中发挥重要作用；积极参与国际重要海运通道事务，全力提升战略资源海运控制力；大力改善基础设施，完善港口集疏运系统，实现多种运输方式的有机衔接；研究借鉴航运发达国家（地区）的航运支持政策，加快建设国际航运中心，鼓励中资国际航运船舶在国内登记，扩大国轮船队；培育具有较高经营管理水平的全球物流经营人，建立国际海运人员职业资格制度。 
　　航空运输服务 
　　发展目标：完善现有民用航空体系，扩大我国航空运输服务规模，提高服务质量，实现航空运输服务又好又快发展。到2015年，我国国际航空运输市场达到360亿吨公里的规模，力争我国承运人份额达到34%。 
　　重点工作：完善航空运输企业参与国际竞争的政策体系；建立健全公开、公正、公平的国际航权分配管理机制；积极应对单方面基于市场的温室气体减排措施；营造有利于航空租赁发展的政策环境；优化国际航线网络，提高国际市场占有率；增加欧美航线航班密度，开辟连接南美、非洲的国际航线，积极推进周边区域航空一体化进程；优化配置和利用我国航线资源、空域资源和重点国际机场资源，加强国际航空通道建设，增加枢纽的网络辐射范围和广度，增强门户枢纽集散功能，提高国际国内航班衔接效率，提升国际中转旅客比重；增强我国航空运输企业的国际竞争力；培育具有国际竞争力的大型航空公司；提高我国航空运输企业的国际货运能力，鼓励我国航空货运企业开辟国际航线和与国外物流企业紧密合作，扩展航空货运网络；加强我国枢纽机场建设，培育具有较强竞争力的国际枢纽机场；推动航空物流、航空维修、航空培训等上下游产业链的延伸，加快专业人才培养；完善机场布局，积极发展支线机场，扩大航空运输的服务覆盖面。 
　　铁路运输服务 
　　发展目标：根据“引进来、走出去”的需要进一步加快铁路发展，形成功能完善、衔接顺畅的对外铁路运输通道，基本建成与港口有机衔接的集疏运系统，对外经济和技术合作迈上新台阶，主要技术装备达到世界先进水平，提升运输能力和服务质量。 
　　重点工作：在加快铁路总体发展的同时，完善既有陆桥通道和区域合作通道，建设边境地区开发型口岸铁路，推动国际运输相关铁路建设，形成功能完善的对外铁路运输通道；全面建设和使用铁路口岸信息平台，实施大通关战略，进一步提高联运效率，降低企业物流成本；强化港口后方通道建设，形成“铁海”有机衔接的港口集疏运系统；通过原始创新、集成创新与引进消化吸收再创新，提高技术装备水平，支持铁路行业相关企业技术装备进出口；积极开展铁路对外交流与合作，实施“走出去”战略；坚持政府引导、铁路关联企业联盟为主体，注重发挥中国铁路产业集成优势，使用中国铁路的技术和标准体系，打造中国铁路品牌，大力开拓国际市场。 
　　公路运输服务 
　　发展目标：加强与周边国家和地区的道路运输交流与合作，提高我国道路运输领域的对外开放水平，推动我国道路运输技术标准规范国际化，扩大国际道路运输服务贸易规模，改善贸易结构。 
　　重点工作：进一步完善公路口岸管理体制，促进国际道路运输发展，推动检查机构为道路运输提供优质高效的服务；加强国际合作，推动修订目前汽车运输协定和国内有关法规、规章中不适应国际道路运输便利化发展的相关条款，积极启动我国加入国际道路运输公约程序；协调我国与周边国家的道路运输制度、车辆技术标准和规范；鼓励国内大型运输企业积极参与国际道路运输。 
　　货运代理服务 
　　发展目标：加大资源整合力度，优化服务结构，转变经营方式，拓展海外市场发展空间；提高外贸运输代理主导权控制能力，降低运输服务贸易逆差，国际物流成本降低3%；实现80%企业升级、技术改造和信息化建设，70%企业完成海外服务网络的建设；培训专业人才50万人，向外输出2万名管理人员以及4万名服务人员。 
　　重点工作：健全法律法规和管理体制，建立完善行业规范和标准，建立风险管理机制和信用管理体系，加强市场主体能力建设，维护市场秩序；推行国际多式联运、供应链管理和综合物流服务；加大承接国际产业转移和物流业务外包的力度，通过货运代理服务促进进出口货源的规模化和集约化，推动保税物流和金融物流的发展；加强对外交流与合作，建立国际货代物流合作机制，促进海外服务网络建设，拓展海外市场；建立可预期的运价体系，搭建公共信息平台；加强创新能力，提升品牌价值；加大从业职业技能培训力度，实施人才发展战略；鼓励企业通过合并、收购和重组整合资源，提高企业的国际竞争力。 
　　邮政和快递服务 
　　发展目标：全面统筹对外开放与国内发展，推动邮政市场逐步有序开放。加强行业规制和监管体系建设，保障邮政普遍服务和通信安全。积极实施“走出去”战略，加强国内企业在境外的网络及分支机构建设，支持拥有自主航空网络的国际化快递企业，稳步扩大国际业务规模，提高国际市场竞争力。 
　　重点工作：加强国际合作，积极参与万国邮联事务，推进双边或区域贸易自由化；利用中美中欧等政府间对话机制，搭建中外邮政、快递企业交流平台，借鉴国际先进经验，提高国际及港澳台业务比重；完善政策促进体系，支持邮政企业深化改革、完善国际网络，提升国际竞争综合实力；鼓励和引导有实力的快递企业通过自建、合作、并购等方式设立境外分支机构，实施国际化发展战略；鼓励内资企业深入发展台港澳地区业务，稳步推进对亚太及欧美等国主要城市的业务覆盖；提高利用外资水平，推动国际交流与合作；建立健全邮政和快递安全监管机制，提高国际快件通关效率；加强政府引导，发挥中国快递协会作用，为企业“走出去”提供有关市场准入、法律法规、投资环境和经济政策等信息咨询和服务；通过职业资格培训、院校培养、海外项目实践等方式加强国际化人才的培养，提高从业人员整体素质。