上海多家企业搬迁遭遇危险困难

随着上海城市规模的扩大和功能提升，原本地处偏僻的部分危险化学品企业逐渐被新建居民区包围，安全距离形同虚设。对尚在工业园区之外的214家危险品生产企业，尽管有关部门已制定了搬迁计划，但由于城市规划和产业规划不协调、不同步，一些紧邻化工设施的房产开发项目已经在利益驱动下开工实施，安全生产隐患有所激化。

    现有法律法规对危险化学品经营准入门槛设置过低，也导致本市危险化学品经营企业数量庞大良莠不齐，尤其是在危险化学品运输行业存在低成本无序竞争，大量外地无资质车辆进入本市危险品运输市场，经营企业雇佣“黑车”运输的情况比较突出。

    目前实施的安全监管法规中，一些具有一定危险性的化学品如油漆、树脂胶、涂料等易燃或有毒化学品，没有列入危险品监管目录，导致了相关的职能部门根本无法对之实施有效管理。此外，对于强制淘汰隐患燃气器具、燃气报警装置使用管理、管线外损事故处罚等也缺乏具体明确的实施细则。